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专家称担保公司"野蛮生长"成金融“雷区”
来源〗:新华日报 〖发布人〗:李建荣

  最近80多家融资担保机构被摘牌引起公众关注。为什么担保业会出现“鱼龙混杂”情况?省内一家大型银行负责担保业务准入的负责人告诉记者:“最多的时候省内有1000多家民营担保机构,淘汰到现在还有800多家。由于担保公司"野蛮生长",只管生,不管养,已让这行业成为一个高危的"雷区"。”
  
  近年来,许多地方的民营资本以帮助中小企业融资为名,纷纷进入担保业,受利益驱动,少数担保机构异化为高利贷平台。一些金融总量不大的中小城市,高峰时竟冒出数百家融资性担保机构、小贷公司。其共同的路径是前店后厂,设“理财中心”,以高息非法吸收公众存款再放贷,高进高出牟取暴利。而在这过程中,灰色金融与正规金融体系相互交织,瓜田李下,导致案件频发。
  
  担保业是高风险行业,往往是“砸一赔百”做砸一笔一百笔就白做,做砸两笔本钱都要赔光。“野蛮生长”的结果必然埋下风险地雷。今年以来,许多名噪一时的大型担保机构陆续触礁沉没:注册资本7.6亿元之巨的民营担保巨头广东华鼎,担保金额多达140多亿,如今泥牛入潭,四处奔走求助无果。北京中担投资信用担保有限公司,也因盲目扩张,留下数十亿巨额窟窿后陷入破产重组,多家银行受到重创。来自河南、浙江等省的信息显示,近年民营担保行业大跃进的地区,都在“还债”。今年以来,省内一些激进扩张的担保公司,也因为资金链断裂出现流动性风险。南京薛氏高盛信用担保有限公司、无锡一洲担保有限公司、江苏鑫凯投资担保公司等甚至发生老板跑路事件。一些代偿率高的公司已主动缩减规模,断臂求生。
  
  业内人士分析指出,出问题的公司有两大“硬伤”:一是资金使用不符合规定,资本金不实、股东抽走资本金情况严重。一家注册资金数亿元的担保公司,资金入账验完资的当天,就又一分不留全部划回各自股东账户,而相关合作银行却还蒙在鼓里,结果很快就形成逾千万元的代偿风险。二是业务“异化”,涉嫌非法吸收公众存款、非法集资等重大违法违规问题,违规经营导致风险集中爆发。这样的案例如今并非个例,问题公司基本都涉足民间放贷。
  
  今年以来,央行和银监会要求商业银行对与担保业务、小贷公司的业务进行全面风险排查。多家大银行已无限期停止与民营担保机构的合作,少量还在做的中小银行也将准入条件提得更为苛刻。没有新鲜血液注入,加剧了担保公司的失血,这对风雨飘摇中的民营担保业更是沉重的一击。
  
  鉴于担保业案件高发,许多地方政府也主动排雷,摸清风险底数、堵塞风险漏洞、排除风险隐患,切实防范并及时化解系统性、区域性风险。省内一家银行分管信贷管理的负责同志表示,实际上,现存的担保机构基本处于维持状态。
  
  担保业的乱象横生,原因是多方面的:法律法规不完善,相关监管缺失,经营者盲目贪大,导致忽视风险管控。从一系列已经发生的案件看,担保业的乱象客观上加剧了灰色金融猖獗,不仅使实体经济面临产业空心化的危险,也累积着极大的金融和社会风险。
  
  担保业的新一轮清理刚过,但在经济下行压力加大的形势下,担保业风险敞口的暴露还会持续。如何从前一轮担保业“野蛮生长”中吸取教训,通过更严格的铁的手腕治理行业积弊,加大对违规经营的惩戒打击力度,特别是要完善有效监管体系,值得相关职能部门思考。有权审批部门要严把行业准入关,对良莠不齐或有前科劣迹的担保机构,严格审查股东资质,对其真实财务状况和担保能力的审查要切实负起责任,不能睁只眼闭只眼,最后任其闯祸。相关商业银行在付出惨痛代价后,也应吸取教训,通过建立有效的互通信息平台,共享行业数据和敏感信息,严防可能带来的风险传导和损失。
  
 

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发布时间〗:2012-8-24 11:05:53   [关闭窗口]
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