2012年开年不久,央行首次启动数量型调控工具。专家分析认为,随着春节之后企业运营恢复正常,市场对资金的需求逐渐加大,此次降低存款准备金率主要是为了缓解目前市场资金面偏紧的局面,释放银行体系流动性,缓解当前资金紧张压力,年内存款准备金率的调整仍有可能延续。
从银行方面来看,存款准备金率下调有利于缓解流动性压力、银行业绩增长、提升放贷能力。
中信证券研究部认为,2011年货币政策的核心目标是控通胀,并且央行有意引导资金市场利率上行来间接影响银行放贷行为,叠加多次法定准备金率调整的影响,银行可腾挪资金量显著下降,银行体系超储率降至历史最低位——1%左右。2011年,数量型收紧的直接结果是资金市场利率高企,7天shibor水平较长时间维持在3.5~4%之间,部分时点甚至超过6%。银行流动性压力增加,2011年上市银行负债中同业拆入资金的贡献度环比提升9%至20.3%,造成短期拆借利率较长时间在4%以上,增加银行负债管理压力。
春节之后,市场流动性再度变得紧张起来,数据显示,17日同业拆借市场各期限利率水平均出现较大幅度上涨,其中,隔夜拆借利率较上一个交易日飙升了122个基点,资金交易商大喊“资金告急”。在银行体系流动性总体趋紧的情况下,一些中小银行更是面临“无米下炊”、无钱可贷的窘境,直接影响到中小企业资金需求和运营进度。
粗略估算,此次下调准备金率可一次释放流动性约4000亿元人民币。中金公司研究员认为,从去年末央行首次降低存款准备金率开始,货币政策的重心已从“控通胀”逐步转向“稳增长、调结构”,紧缩的货币政策周期已经结束,中国将进入中性货币政策阶段,流动性环境将略有好转。
不过,由于存款承压和贷存比约束,2012年银行流动性管理仍然面临现实压力。中信证券研究部认为,银行2012年业务发展的制约因素在于存款增长乏力。储蓄存款预计将保持平稳增长,但理财产品发行将分流表内资金;对公存款则由于经济走弱、企业盈利下降而出现增速放缓格局。全社会存款增势不容乐观。银行体系内,贷存比约束强的银行流动性管理压力较大,推测仍将在部分关键时点加强资金拆借,资金利率在趋势性改善中波动性犹存。
专家认为,准备金率适度下调有利于增强银行信贷投放能力,增强对小企业、三农、战略性新兴产业以及国家重点建设项目的信贷支持,促进货币信贷合理增长和宏观经济稳定发展。
央行刚刚发布的统计数据显示,今年1月份新增贷款7381亿元,1月份新增贷款较去年同期减少2844亿元,其中个人贷款较去年同期下降1779亿元,短期和中长期贷款分别减少996亿元和783亿元;企业贷款较去年同期下降1065亿元,其中中长期贷款下降2484亿元。
存款准备金率下调,将使银行获得更多可贷资金。专家认为,准备金率下调将有利于货币乘数回升,进而推动M2增速恢复。这意味着存款增长乏力的窘境有望缓解,从而推动受贷存比制约的中小银行贷款规模增长。
由于有利于银行贷款规模增长,将对银行盈利形成正面影响。不过,对银行息差影响将偏负面。静态来看,由于同业市场收益率高于1.62%的法定存款准备金率,被释放资金的收益率将提高。但是,放松的信号可能会降低同业市场的利率水平,从而对增量同业资产的收益率产生负面影响。此外,货币政策微调的大背景下,银行的贷款定价能力将有所回落。因此,综合而言,对银行盈利的正面影响较微弱。
尽管此次下调准备金率是三个月内央行的第二次下调,但下调后我国大型金融机构存款准备金率为20.5%,中小型金融机构存款准备金率为17%,这一水平仍处在历史高位。分析人士认为,央行年内继续下调准备金率的可能性仍然很大。
根据中金宏观组的判断,2012年M2增长目标为14%。据此测算,若2012年贸易顺差和今年持平,公开市场净投放4000亿元,那么要达到该目标,意味着未来存款准备金率仍存在2~3次下调的可能,也就是大型银行存款准备金率要降至19.0%~19.5%,中小型银行要降至17.0%~17.5%。
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