唐良智李新华作重要讲话 杨祥义万桃元等出席 会议提出明年经济工作的主要预期目标：地区生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长20%，全社会固定资产投资实现翻番，社会消费品零售总额增长20%，地方一般预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长7%

　　本报讯(首席记者秋子)12月30日，全市经济工作会议在南湖宾馆召开。会议的主要任务是，传达贯彻中央和全省经济工作会议精神，分析总结全市经济发展情况，安排部署明年经济工作。

　　市委书记唐良智，市委副书记、市长李新华在会上作重要讲话。市政协主席杨祥义出席会议。市委副书记万桃元主持会议。

　　唐良智在讲话中全面分析了我市经济形势及当前所处的时代背景和面临的发展机遇，明确提出了明年经济工作的总体要求和工作重点，深刻阐述了提高科学发展能力、做好明年经济工作特别是科学谋划好“十二五”发展的思路和举措。李新华在讲话中进一步阐述了做好我市经济工作的重大问题，并从七个方面(详见今日A2版)就抓好落实作了具体部署。

　　会议认为，今年以来，在国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济严重衰退，我国经济社会发展遇到严重困难的不利形势下，市委、市政府立足市情，积极应对，团结带领全市人民深入贯彻落实科学发展观，积极落实中央和省委、省政府的各项政策措施，坚定信心，迎难而上，成功扭转了增速下滑的局面，全市经济保持了快速发展的好态势，经济增长的基础进一步夯实，发展的空间进一步拓展，民生保障等社会事业进一步改善，主要经济指标增幅进入全省第一方阵，各项社会事业都取得了新进展。实践证明，市委、市政府确定的发展战略和工作举措是符合我市实际的，我们要一以贯之地坚持下去并不断加以完善，努力巩固和发展来之不易的好形势。

　　会议指出，从襄樊的情况看，还处在工业化水平相对较低的阶段。正因为这样，我们更要注重结构问题，更要注重发展方式问题，避免走一些地区走过的老路，通过抢抓“弯道追赶”机遇，力争科学发展一步到位。

　　会议强调，明年是实现“十一五”规划的最后一年，也是我市推进经济跨越式发展的至关重要一年，这一年发展的快慢，直接决定着经济总量四年翻番的目标能否顺利实现。因此，做好明年的经济工作，对我市意义十分重大，全市上下尤其是各级领导干部必须对形势有准确的判断，对发展有明确的定位，对工作有精确的安排，坚持应急与谋远相结合，科学地谋划和部署新一年的经济工作。

　　会议提出，做好明年的经济工作，我们要牢牢把握两条：一是要坚持“两个高于”不变(主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)，把加快发展作为首要任务，力争有一个更快的增长速度；二是要坚持把转变经济发展方式摆在更加突出的位置，努力实现更高质量的发展，真正做到好字当头、快字优先、又好又快。全年经济工作的主要预期目标为：地区生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长20%，全社会固定资产投资实现翻番，社会消费品零售总额增长20%，地方一般预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长7%。这些预期目标符合新阶段我市经济发展的趋势，经过努力完全可以实现。

　　会议强调，明年是“规划年”，科学编制“十二五”规划是明年经济工作的一项重要任务。“十二五”时期是我们增强省域副中心城市综合实力、在“十一五”发展的基础上实现更大跨越的关键五年，科学编制“十二五”规划对指导今后一个时期的发展意义重大。

　　一是要坚持跨越式发展不动摇，按照四年翻番的速度来确定发展目标。要树立世界眼光，加强战略思维，抓住事关全局的重大问题、重要环节和重点领域，确定一批重点课题，组织力量集中攻关，进行战略性、前瞻性研究。在此基础上形成规划的基本思路，并指导各相关专项规划的研究和制定。

　　二是要突出特色谋划大产业，制定产业发展大纲和“路线图”计划，加快构建具有襄樊特色和比较优势的现代产业体系。工业要以实施“双千双百”工程为抓手，依托现有产业基础，壮大优势产业，大力培植新的产业支撑点，完善产业体系，着力打造“升级版”的千亿级、百亿级产业。农业要突出发展现代农业，在农产品加工业发展上，要扛起建设农产品加工大市的大旗，通过3至5年的努力，使农产品加工业规模突破千亿元。服务业要突出文化旅游产业、现代物流业等现代服务业，在“十二五”期间都要有突破性发展。

　　三是要加强项目的研究论证，策划一批大项目。

　　四是要按照建设有较强竞争力的区域性中心城市的要求规划城市建设，使城市功能有大提升、面貌有大变样。

　　五是要坚持统筹协调的原则，加强社会建设方面的研究与规划，实施一批改善民生的重大工程。要在推进城乡一体化发展、促进基本公共服务均等化、完善覆盖城乡居民的社会保障体系、保障性住房体系建设、教育和文化事业发展、医药卫生体制改革等方面，做出相关的规划和安排，特别是要抓住群众迫切需要解决的突出问题和社会建设的一些薄弱环节，重点予以考虑，使突出的民生问题在“十二五”期间能够得到基本解决，让人民群众得到更多实惠，生活水平有一个大幅度提高。

　　会议强调，办好襄樊的一切事情，关键在加强和改善党的领导。各级领导班子和干部要切实加强学习，提高领导科学发展的能力；要深入调研，努力推进决策科学化、民主化；要振奋精神，争先创优，树立一流的工作目标；要改进作风，狠抓落实，确保各项工作取得实效。

　　会议还就做好岁末年初期间的安全生产、关心困难群众生活及党风廉政建设等工作作了安排部署。

　　高全明、陈文海、施真强、胡水华、范怀月、虞国旗、潘启胜、李述永、刘仲初、夏先禄、杨绪春、武宗选、王代全、黄德华、王彬彬、王绍玲等市领导及方明生、肖廷杰、彭胜坤、樊启山、刘金元、曾玉平等出席会议。各县(市)区、开发区的党政主要负责人，市直有关单位的主要负责人，企业界的代表参加会议。