全市农村工作会议上，市委以“加快农业科技创新，推进农业强市建设”为主题发布了2012年1号文件，高点谋划、全面部署今年和未来五年的“三农”工作。

　　思路“三化同步”和“两增同步”

　　文件要求，未来五年全市农业农村工作要坚持五个原则，即坚持“三化同步”(在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化)和“两增同步”(农业增产增量与农民增收同步推进)的总要求，加快农业现代化建设进程；坚持以城乡一体化统揽“三农”工作，推动城乡统筹发展；坚持用工业化理念、产业化思路发展农业，突破性发展农产品精深加工、农产品物流和农业旅游业；坚持科教兴农战略，提高科技进步对农业增长的贡献率；坚持发挥政府导向和市场导向作用，形成助推农业发展的政策体系和体制机制，奋力实现由传统农业大市向现代农业强市的跨越。

　　定位建设“三区两基地”

　　未来五年襄阳要基本建成现代农业强市，主要标志是建设“三区两基地”，即：现代农业示范区、城乡统筹先行区、农村体制创新试验区和全国重要的优质农产品生产及加工基地、区域性农产品现代物流贸易基地。“三区两基地”的发展定位，体现了襄阳农业的阶段性特征，即农业大而不强，缺乏竞争力；体现了襄阳农业的比较优势，尤其是粮食生产优势、人力资源优势和土地资源优势；体现了现代农业发展的必然趋势，即我市总体上进入了改造提升传统农业、加快发展现代农业的新阶段。

　　措施开展六大重点工作

　　如何建设现代农业强市？襄阳农业将重点抓好六大工作。一是扎实实施“一百三千工程”(百亿斤粮食工程，千万头畜牧工程、千亿元林产业工程、千亿级农产品加工工程)。以建设百亿斤粮食大市为基础，努力扩大优质农产品供给总量，提高对国家粮食安全的贡献份额；以发展农产品加工业为龙头，实现种植业、养殖业、林业“三业并举”、全面发展，努力形成具有较高产出水平、经济效益和综合竞争力的现代农业产业体系。二是加快推进农业科技进步。坚持科教兴农战略，加快完善农业科技创新体系、推广体系和人才培养体系，促进农业科技创新、成果转化和推广应用，为建设农业强市提供有力的科技支撑。三是加强农业基础建设。围绕提高农业抗灾减灾能力、农业综合生产能力和农产品市场竞争力，重点推进农田水利基本建设、农业机械化发展和农业物流贸易现代化建设，改善农业设施装备条件，夯实农业发展的物质基础。四是加快推进城乡统筹发展。坚持用城市理念发展农村、改造农村，加快小城市和农村新社区建设，统筹建设城乡基础设施，促进城乡公共服务均等化，努力形成城乡经济社会一体化发展新格局。五是探索建设“两型”农业。围绕建设“绿色襄阳”目标，实施林业生态工程，加强农业生态环境保护，保障农产品质量安全，探索资源节约型、环境友好型农业发展模式，推进农业科学发展、健康发展、可持续发展。六是不断深化农村改革创新。积极稳妥推进土地流转和适度规模经营，加快发展农民专业合作社，深化农村产权制度改革等各项改革，探索建立适应现代农业发展和农村阶段性特征的体制机制，努力创造农业领域的“襄阳模式”、“襄阳经验”。

　　保障每年安排专项资金1亿元以上

　　创新农村工作管理和推动机制，硬化、量化财政对农业的专项投入，是今年1号文件的一大亮点。

　　在创新农村工作组织领导方面，市、县、乡在领导和推动农村工作上各有侧重、各负其责：市级侧重产业布局规划和政策扶持；县(市)区重点负责社会化服务体系和重大工程建设；乡镇重点抓好农村政策落实、新农村和新社区建设及社会管理和公共服务。在保持各级对“三农”工作投入和支持力度不减的前提下，建立以乡镇为主体的农村工作管理和推动机制，全面推行“巡访问事”制度，巩固和深化“三万”活动，强化农村基层组织建设，创新农村社会管理，扎实做好新形势下农村群众工作。在加大“三农”投入方面，市财政每年预算安排农业专项资金1亿元以上。其中，2012年市财政新增、专列2000万元建设百亿斤粮食大市资金，支持粮食高产创建、新品种选育、服务体系建设、农技推广体系建设等重要环节，组织开展高产竞赛。同时，充分发挥市场导向和政府导向作用，通过有效引导、政策补贴及政府扶持，引导工商资本、民间资本、外埠资本投入农业开发。

更多精彩进入襄阳金融超市http://www.xyjrw.com/