由于中小企业实力弱、抵押少，很多银行不愿直接受理中小企业融资申请，这让融资性担保机构有了发展空间。近年来，广西很多融资性担保公司应运而生，在银行和中小企业之间架起了一座融资的桥梁。然而，由于行业的迅猛发展和监管的滞后，今年外省已出现了多起融资性担保公司的风险事件。广西融资性担保行业应该如何健康发展？
　　
　　融资性担保机构179家，注册资本164.78亿元
　　
　　广西融资性担保机构发展迅猛
　　
　　“没有融资担保公司，就没有我的今天。”谈起融资性担保公司，南宁市的李先生非常感慨。
　　
　　两年前，李先生刚刚从别的行当转行做起了国内某品牌家电的区域代理商，为备战即将到来的销售旺季，他想尽一切办法筹资，但仍然缺70万资金。
　　
　　找银行贷款行不通。此前的经历告诉他：以他中小创业者的“身份”，尽管他再怎么托关系、等时间、办手续，最后弄得疲惫不堪还是贷不到一分钱。
　　
　　无奈，他只好抱着试试看的心理找到了融资性担保公司。让他意外的是，担保公司对他的企业和项目进行了审查评估等程序后，很快便从银行申请到了70万元打入他的账户。为此李先生只需要支付一笔额度适中的担保金。
　　
　　“通过融资担保公司从银行要贷款，比自己去申请方便快捷，不仅胜算大，还能把自己的信用‘放大’，拿到比自己申请更多的贷款。”李先生告诉记者。
　　
　　金融界业内人士表示，对于银行不愿直接受理的中小企业融资申请，担保机构通过选择客户和优质项目，优化借贷中的管理流程，分担银行的管理成本，从而提高融资的成功率。担保公司并不是用自有资金放贷，而是为企业信誉做担保，最终贷款还是要经由银行发放。所以，融资性担保公司的出现是一件令银行、中小融资方及担保公司本身三方共赢的事情。
　　
　　记者了解到，自1999年第一家融资性担保公司成立迄今，我区融资性担保行业已经历13年。2010年国家对融资性担保行业实施行政许可管理后，我区融资性担保行业在规范中迅猛发展。
　　
　　自治区金融办统计，截至今年6月末，全区获得融资性担保机构经营许可证的担保公司共179家（其中，法人公司154家，分公司25家），注册资本合计164.78亿元。154家法人公司中共有110家开展了融资性担保业务，在保余额425.57亿元，同比增长了45%，比年初增长11.37%。
　　
　　中小企业贷款需求不旺
　　
　　融资性担保业面临“困难时期”
　　
　　初步走上“正轨”的融资性担保行业，扶持了众多像李先生那样的中小创业者和小微企业发展壮大。但由于发展起步晚、基础差，长期以来缺乏有效监管，目前我区融资性担保行业仍存在机构规模较小、资本欠实、抵御风险能力不够强等问题。
　　
　　2010年起，我区曾对融资性担保业做了一次整顿和规范，并于去年全面完成。加强了监管后，这一行业朝着更为良性的方向发展。
　　
　　“我区融资性担保公司发展环境有待优化，监管力量有待增强。”有关专家对我区融资性担保行业评价说，尽管经过一轮整顿，但我区融资担保异化现象比较严重，蕴含风险隐患，担保公司的收入和盈利能力较低，公司的合规经营意识薄弱，70%以上的资本金没有用于经营主营业务。
　　
　　“针对这一块的行业监管力量薄弱，我区区、市、县三级金融办或主管部门人力、物力、财力均严重不足，与日益壮大的行业监管需求不匹配，难以有效防范和处置风险。另外，融资性担保公司管理信息系统还不健全，这增大了规范管理的难度。”自治区金融办有关负责人表示。
　　
　　今年的经济环境，对正处于发展初级阶段的融资性担保行业来说，无疑是一个“困难时期”。由于经济下行，相当一部分中小企业已经减少了生产。随着中小企业信贷需求的下降，融资性担保业作为银行与中小企业的桥梁纽带，自然收到牵连。
　　
　　一家民营融资性担保公司的负责人向记者透露，今年他们公司的业务量比过去大幅减少，只能靠吃老本度日。幸好在保客户都比较稳定，没有发生“跑路”事件。
　　
　　发展好，先要监管好
　　
　　融资担保行业亟须规范
　　
　　在做正规融资担保业务“钱景”不明朗的情况下，一些融资性担保公司开始“挂羊头卖狗肉”。
　　
　　业内有关人士告诉记者，资本金不实、挪用或占用担保客户保证金、关联交易等是目前融资担保业特别是民营融资担保公司最容易引发风险的主要问题。
　　
　　一些担保公司在取得融资性担保机构经营许可证和工商营业执照后，想方设法变相抽走资本金，或是将资本金超比例投资或用于发放委托贷款。
　　
　　有的担保机构没有设立专门账户对客户担保保证金进行管理并专款专用，而是将客户保证金挪用于高息放贷、委托贷款、投资或转为向银行缴纳保证金，有的通过关联企业代担保客户理财等方式，高比例账外变相收取客户保证金，或截留客户银行贷款，向客户承诺高额回报。
　　
　　有的担保公司会自己包装一些项目，骗取到银行贷款后，再去做民间的或者企业间的高息借贷。有的还以委托贷款方式掩盖代偿风险。
　　
　　种种乱象导致的直接后果是，多家银行纷纷限制甚至退出和民营担保的合作，没有了银行作为后盾，民营担保公司的生存空间大大缩减。
　　
　　“尽管那些风险事件只是个案，而且没有发生在我区，但其违规的做法却具有一定的代表性，甚至已成为一些融资性担保机构的经营模式。”该人士指出，进一步加强对融资性担保机构的监管刻不容缓。
　　
　　自治区金融办有关领导表示，要发展好，先要监管好。今年，我区金融监管部门切实加强了融资性担保机构的日常风险监管，严格审核新设融资性担保公司；有关部门的政策扶持措施，仅限于依法合规经营的融资性担保机构，对涉嫌违规经营的高风险机构加大监管和依法查处力度。同时，我区还对资本金不实、违规运用资金、挪用客户保证金等违法违规行为进行风险排查，排除隐患。
　　
　　此外，本月初，广西融资性担保业协会的正式成立，也意味着我区融资担保业进入了一个有组织、有规模、有行业自律的发展新阶段。
　　

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