上周五,两家已经预披露的公司发布补充版预披露材料。自8月1日以来,无一家首发申请企业上会,而证监会网站的预披露企业也从7月16日至8月16日长达一个月未更新,业内人士认为,这是中国证券历史上的第八次“空窗期”。
终于在8月17日,证监会网站披露了广东台城制药、重庆燃气集团两家公司的补充申报材料,主要是新增了半年度财报及相关信息。
对于“空窗”原因,市场上有三种主要说法:一是认为说IPO暂缓在客观上与目前半年报周期有关,待公司们半年报补充完整后,这些公司将会陆续进行预披露、上会以及新股发行;二是认为,这是监管层加大审核力度所致,因为5月、6月、7月的新股过会率分别为80.9%、76.9%和72%,呈日益从严趋势;三是认为,监管层面对低迷行情,有意无意地放慢节奏,以利股市回稳。
投行人士分析认为,根据监管部门要求,所有已预披露的公司都将陆续发布补充半年报后的申报材料,所以IPO审核随之也将启动,暂停了近一个月的IPO审发将现正常节奏。
“空窗”主因:补充半年报
此前有人判断,新股发行暂停是为了救市。不过,事实并非如此,从目前情况看,IPO审核“空窗”的主因是补充半年报。
重庆燃气、台城制药分别于今年4月24日、6月6日公布了预披露材料,当时申报稿引用的财务数据截至2011年度。翻看8月17日两家公司补充后的预披露材料,最大变化是增加了今年上半年的财务数据及相关信息。
根据监管部门要求,所有已预披露的公司均需要补充半年报信息后上报,经预审通过后再作披露。据最新资料,包括台城制药、重庆燃气在内有68家公司需重新预披露,主板有55家,创业板有13家。
不过,值得一提的是,证监会目前也未发布与首发相关发审会会议公告。而根据《首次公开发行股票审核工作流程》,无论是主板还是创业板,都规定“发审会召开5天前中国证监会发布会议公告,公布发审会审核的发行人名单、会议时间、参会发审委委员名单等。”这意味着IPO的空窗期本周仍会延续。
空窗期或为提振投资者信心
这次IPO空窗期足足一个月是2009年IPO重启以来中断时间最长的一次,由此亦引发了市场期望的“暂停说”。
除了审核首发申请暂停,新股发行在8月份有放缓的迹象。5月,发行新股25只,6月为15只,7月发行20只,从监管部门的发行安排看,8月份只有10只新股发行。发审委新股审核与IPO预披露频现空窗期,8月份新股发行又出现“缩量”,这一切显然并不是偶然的巧合。
2010年以来A股就一直处于熊市,而且,具有“风向标”之称的上证指数还创出2009年以来的新低,投资者遭受到惨重的损失。但新股发行却并未明显减速。在这样的背景下,市场上要求新股发行减速的呼声一直不断。业内人士认为,空窗期和新股发行速度减慢的出现,表明监管层开始进行“微调”。而7月底开始出现的IPO空窗期,再加上8月份新股发行的放缓,应该被解读为监管部门为了提振投资者信心,向市场释放出的积极信号。这或许是IPO空窗期透露出来的最重要信息。
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