1月20日,发布《2012中国企业家犯罪媒体案例分析报告》中指出,去年融资类犯罪比重着重凸显在民营企业融资难。报告中统计的245个案件中,非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪比重占到了近五分之一。此类犯罪者的高发人群为民营企业家,同时,还有大量以合同诈骗罪定罪处刑的融资类犯罪。
课题组负责人、北京师范大学法学院教授、博士生导师张远煌分析:“真正扭转这种形势,有赖于多层次的资本市场和融资市场的发展,同时也需要政府对民营企业尤其是中小企业融资扶植力度加大,为了消解民营企业家因融资难而通过违法甚至犯罪的手段融资,法律制度要进一步完善、进一步明晰。”
报告分析,2012年企业家犯罪中的另一个突出特点是:受贿罪高居国有企业家涉罪罪名榜首,由于国有经济在某些行业的垄断地位,以及国有企业家对自身的国有资产管理的角色认识错误,导致将其管理下的国有企业作为个人谋取私利的工具,张远煌:“国有企业中的企业家利用其对国有企业的管理职权,收受贿赂,实际上是将国家利益私有化。要从制度设计上防止国有企业家划公为私,中饱私囊。”
近年来,民营企业得到了广阔的发展空间,但是由于资金不足,银行等金融机构融资门槛高,不能够为民营发展提供强有力的资金支持。导致部分民营企业通过不正当渠道来获取资金需求,所以,改善融资环境成为改善这一病态的主要方向。
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