社会财富的创造者是“经济人”，是经济发展最为核心的力量。而一个地方的经济总量和发展速度是由“经济人”决定的。近年来，随着襄阳经济的发展，“经济人”的数量猛增，但是仍然属于匮乏资源。去年全年，全市新增各类市场主体近7万户，增幅高于湖北省平均水平的40%。但是，从襄阳所处的位置来说，经济发展与发达地区仍然存在着很大的差距。襄阳私营企业户的数量来看，襄阳为4户/千人，仅为宁波19.6户/千人的1/5，且远低于湖北平均水平。从民营企业平均注册资本看，襄阳户均注册资本为122万元，比宁波235万元少113万元。
　　
　　襄阳“经济人”相对稀缺，原因是多方面的，其中襄阳人崇尚安定、容易知足的地域性格是深层原因之一。长期以来，很多襄阳人倾向于做稳定的“单位人”，甚至安于做吃低保的“社会人”，而不愿冒险去做创业创富的“经济人”。企业家精神是社会最宝贵的财富。一个城市，参与财富创造的“经济人”少了，而参与财富分配的人多了，经济发展自然缓慢。因此，全面落实省委“竞进提质”的总要求，加快做大襄阳经济总量，必须把培育、激活、强壮“经济人”，作为今后经济工作的头等大事。
　　
　　以优惠政策催生“经济人”。去年，襄阳市为推进全民创业，出台了一系列优惠政策，已初显成效。下一步，要制定更多、更有效的优惠政策推进全民创业，并把内部培育和外部引进结合起来，在培育更多创业者的同时，加大招商引资力度，引进更多的企业家。
　　
　　以要素资源激活“经济人”。要为大学生在襄创业，以及襄阳人回归创业提供平台、匹配资源、创造条件，让更多的“新襄阳人”成为“经济人”。
　　
　　以创新驱动强壮“经济人”。要让“经济人”强壮起来，就必须鼓励、引导他们追求卓越，树立战略思维、国际视野，注重技术标准研制和高端品牌创建，加快建立现代企业制度，最终成为竞争优势明显的大企业、大集团。
　　
　　首先，要通过政策进行引导；其次，要为创业营造良好的氛围和广阔的平台，为“经济人”打开方便之门。同时要进一步在全社会弘扬“重商崇企”“赚钱光荣，创业有功”的价值取向，把“经济人”作为重要的人力资源进行培育，掀起全民创业的高潮。

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