扩大直接融资在社会融资总额中的比例,成为此次温州金改实施方案的一大特色。
23日,《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》(以下简称《实施方案》)向社会发布。其中,特别提到了积极发展各类债券产品,扩大直接融资比重。
温州金融办主任张震宇在发布会上强调:“温州的直接融资与间接融资之间存在不协调。曾有一段时间,直接融资占新增社会融资比例不到2%。去年直接融资占比为8.6%。今年到目前为止,直接融资占比为13.8%。”
张震宇还对记者表示:“我个人希望,经过5年的努力,温州市直接融资占融资总额的比例能超过15%。”此前由一行三会和国家外管局共同编制的《金融业发展和改革“十二五”规划》提出,“到"十二五"期末,非金融企业直接融资占社会融资规模比重提高至15%以上”。
《实施方案》第七条提到,积极推动企业多渠道上市,确保2015年底上市公司总数超过30家,上市后备企业50家以上,逐步形成资本市场的温州板块。坚持境内与境外并举,IPO与借壳同行。
据透露,今年以来,温州市共新增上市企业4家,IPO融资额合计为33.93亿元。同时,经筛选,温州市政府确定了第四批共14家拟上市企业名单,为上市工作积聚后备资源。此外,还有一家上市公司获得15亿的增发批文。
张震宇表示,企业上市融资会占直接融资中的很大一块。目前,温州市政府发布了87号文,温州有100多家企业正在改制过程中。浙江省税务部门对温企改制上市开了绿色通道,在改制过程中不增加企业成本。此前在税收上有问题的企业,在改制过程中给予一定的宽限期。
《实施方案》第八条还提到,积极发展各种类型和各种信用等级的债券产品。以“区域集优”的方式推动更多企业尤其是小微企业利用债券市场融资。扩大企业债、公司债、金融债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据(债券)、资产支持票据等各类债券产品的发行规模,争取年度发债80亿元以上。
温州市市首支企业债“12温安居房债”于4月份顺利发行,发行总额12亿元;“12乐清债”于8月份顺利发行,发行总额15亿元;此外,还有6支企业已报国家发改委审核,融资额合计58亿元。同时企业也通过银行间债券市场融资,“浙江省乐清市2012年度中小企业集合票据”已获得中国银行间市场交易商协会的受理,有望近期注册发行,计划融资额1.7亿元等。
《实施方案》第八条还提到了地方政府和地方融资平台发债事宜。其中提到,以地方政府债务率为控制指标,探索符合条件的地方融资平台发行私募债券;以自身收益覆盖本息一定倍数为条件,鼓励经营新项目发行资产支持票据或直接发行债券融资,提高直接融资比重。积极争取高收益票据等创新产品在温州先行先试。
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