现实中融资难、融资慢是中小企业发展过程的“瓶颈”。针对这一难题，安徽阜阳市积极探索小额融资助推中小企业的新路径，成效可观。2011年底，全市中小企业贷款余额179.11亿元，同比增长30.54%，占全部法人企业贷款余额的71.76%；全市本级担保机构先后为955户中小企业提供担保5.8亿元，有效缓解了中小企业融资难题。在工作开展中以下关节点值得重视。
　　
　　1、整合担保资源，提高核心竞争力。担保行业为解决中小企业融资难题具有较大作用。目前担保行业大都个体规模小、行业组织不完整、商业性担保机构的股东结构复杂，多数担保机构的从业经验还不够丰富，因此要通过整合担保资源提升担保机构的抗风险能力使之更加规模化、专业化，以增强其核心竞争力。阜阳市担保中心始终坚持把控制风险放在首位，以发展地方经济战略和产业政策为导向，积极扶持中小企业生产，全力推进非公有制经济的发展，按市场经济规律调节担保资源在产业结构中的分布，积极稳健地与银行合作开展信用担保业务。

　　2、多元构建融资担保体系，加大小额贷款力度。目前，经济欠发达地区的中小企业直接在中小企业板市场上市的条件还不太成熟；通过给予各类财政直接补贴来鼓励、扶持中小企业的发展，毕竟政府的财力有限。因此，可从培育地方资本市场入手，建立多层次的、专门为中小企业融资服务的地方中小资本市场体系，多渠道多方面扩大担保基金。一方面积极争取政府财政资金继续投入，另一方面以政府贴息方式，推行担保基金会员制，吸收民间资本，整合信用资源，健全担保体系，多渠道扩大担保资金，增加担保实力。通过引进战略投资者、吸收部分民营资本入股，全面整合优质信用资源和服务功能，形成紧密型的能为民营经济和中小企业提供综合服务的实力雄厚、功能完备、法人治理、机制灵活、运行高效的大型担保投资实体。大型担保机构具有资本、人才优势，中小担保机构具有区域资源优势，两者的结合可以使新的担保企业具有资金、人才、管理、资源四方面优势，从而形成规模化经营，从根本上提升担保机构的抗风险能力，做大做强各项担保业务，在有利于担保中心生存与发展的同时，又好又快地支持中小企业生产，促进地方经济发展，为中小企业提供更多的融资担保服务。
　　
　　3、大力建设信用体系，优化地方金融生态。小额担保贷款是一项政策性强、操作难度大、风险度高的工作，必需有良好的社会信用体系作为支撑。为此，政府要充分发挥宏观调控功能，运用政策手段、法律手段和经济杠杆促进信用担保体系的建立和完善；金融机构也要大力构建信用数据库，完善信用管理。阜阳市中小企业信用担保中心积极倡导诚信理念，在借款人和中小企业中间广泛宣传重塑诚信文化等一系列努力，一些个私经济、民营企业已经成为担保中心的客户群体，不仅解决了企业寻求担保难，而且解决了担保中心寻求客户难的问题，为进一步建立中小企业信用评价体系和良好的信用环境奠定了坚实的基础。目前，如何建立与此相适应的小额担保贷款信用体系，健全有关机制，是需要研究探索的课题。
　　
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