十八届三中全会中，土地改革是会议的重要议题。随着我国农村土地改革制度的进一步实施，也为襄阳农村居民创造了更多的生产投资机会，加大农村土地利用效率。今年以来，农行襄阳分行顺应农村土地流转趋势，创新贷款品种，推出农村土地承包经营权抵押贷款，破解农民贷款难题。
　　
　　抢抓机遇创新产品
　　
　　农民贷款难，难就难在抵押物。农行襄阳分行负责人告诉记者，农民的核心有形资产主要为农村土地承包经营权、林权、宅基地及房屋、农机具四大类，但这些均不能作为银行有效的抵押资产。
　　
　　虽然随着我国农村土地承包法等相关法律法规的出台、农村城镇化的加快，农村土地产权逐渐明晰，农村土地承包经营权有序流转，农村土地资本化条件逐步形成。但不能抵押，农村土地就是“有价无市”，农民抱着“金疙瘩”，却捧着“穷饭碗”。
　　
　　针对土地流转带来的新机遇和农民强烈的融资需求，农行襄阳分行创新信贷服务方式，率先试点推出农村土地承包经营权抵押贷款，让农民手中的“沉睡资产”焕发活力，“金疙瘩”换成了“金饭碗”。
　　
　　据了解，农村土地承包经营权抵押贷款是借款人在不改变土地所有权性质、不转移农村土地占有和农业用途的条件下，以其农村土地经营权抵押申请的农户贷款业务。农村土地承包经营权抵押贷款额度在3000元以上，单户最高可达300万元。只要符合在农村区域从事合法农业生产经营、合法取得县级及以上农业部门颁发的《农村土地承包经营权证》等条件的农户，均可向该行提出贷款申请。
　　
　　先试先行有序开展
　　
　　襄阳是农业大市，全市农村土地面积达1300多万亩，通过土地流转取得农村土地承包经营权的农民有3000多户，土地面积达37.7万多亩，若按每户租期10年以上，贷款30万元计算，理论上可贷款9亿元，随着土地流转的加速、规模的扩大，市场空间巨大。
　　
　　今年，农行总行将襄阳分行作为推行农村土地承包经营权抵押贷款的试点行，并配置了1亿元专项信贷规模，先试先行。但是，这种抵押方式毕竟是一种新生事物，没有任何经验可供借鉴，怎样才能做好这项业务，用好1亿元的信贷规模？
　　
　　农行襄阳分行行长李建华亲自带队深入农村田间地头进行调研，召开现场办公会，确定了“联合营销，属地发起，分层管理，一主六点，名单制管理”的营销推广思路，组建营销团队，上下联动，强力推进，并将襄州区作为全市农村土地承包经营权抵押贷款试点的主战场，搭建了老河口、枣阳、宜城、南漳、谷城、保康六家县域支行营销网络，有序推开。
　　
　　农村土地承包经营权抵押贷款，打通了农民抵押担保的通道，在一定程度上有效解决农户，特别是专业大户、家庭农场主、个体工商户等创业过程中的资金“瓶颈”，帮助农户发展致富，带动农村更多人、更多产业发展。
　　
　　破解难题增收致富
　　
　　农村土地承包经营权抵押贷款，让一本本以前不起眼的承包经营权证变成了“农行存折”，让农民找到了致富的金钥匙，受到了广大农民的热烈欢迎。
　　
　　襄州区张家集镇种植大户宋涛成立了双丰收农机专业合作社，2012年、2013年先后被评为“全国农民专业合作社示范社”和“全国农机专业合作社示范社”，谈起农村土地承包经营权抵押贷款，他感触最深。
　　
　　今年，宋涛计划投入640万元引进高效灌溉项目，但还有300万元资金缺口，正当宋涛一筹莫展之际，农行襄阳分行向他伸出了橄榄枝，用他1500亩土地10年的承包经营权作为抵押，发放了300万元贷款。有了这笔贷款，使他渡过了难关，如今宋涛的专业合作社规模愈来愈大。
　　
　　农村土地承包经营权抵押贷款自今年4月办理以来，扶持了农村产业发展，帮助了农户增收致富，助推了农村经济发展。
　　
　　目前，农行襄阳分行累计发放贷款235笔5000余万元，余额131户3700万元。全市十佳种粮大户，该行已贷7户，户均250万元，贷款形态全部为正常；还有20多户4000多万元纳入了营销名单。
　　
　　农行襄阳分行顺应当前改革机制，为襄阳农村居民提供更加有效的金融服务方案，积极稳定市场发展改革机制，提高整体运作效率，为当前经济发展做出积极的调整。
　　
　　（原标题：让承包经营权证变“存折”）

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